不到一岁的悦悦似乎对这个世界充满了好奇，她慢慢地向前爬着，双手支撑着自己，看着墙上挂着的娃娃，动了动嘴。林小龙爸爸看着，脸上带着笑容。悦悦是林小龙的次子。这对夫妇在江苏省张家港市工作。林小龙的父母居住在上海市闵行区，林小龙的户口在上海。悦悦的出生让林小龙想起了养育第一个孩子的往事。 2013年，林小龙决定将第一个孩子定居上海。那时的她，要处理生孩子的问题，还要四处奔波。 “可能是没有材料，或者是柜台手续没能及时办完，为什么给在国外的孩子办户口这么麻烦？”林小龙想起了当时的情景，忍不住笑了。仅仅两个小时的车程从张家港到上海，夫妻俩因工作繁忙，不得不抽出时间来回好几次。宝宝出生后我必须做什么？目前，新生儿出生一般需要办理“医学出生证明”、开具“预防接种证明”、出生登记、申领社保卡、参加城乡居民基本医疗保险等。 “本来以为手续会很麻烦，没想到网上提交文件后，没有任何延误，不到一周就完成了工作。”今年上半年，悦悦在张家港市第一人民医院平安出生。产房里的医生鼓励林小龙参与试点项目One Thing，该项目专注于长三角地区的跨省分娩。现在，像林小龙一样，长江流域的居民越来越多。长三角切身感受到其他地区的政务服务更加细致，还有很多工作要做。这背后是上海、江苏、浙江、安徽实现的数据互联和机制融合。早在2021年，江苏省多个地区就积极考虑开展政务流程改革试点，将生育“一件事”问题列入需要高效办理的事项清单，为群众办事提供便利。 “国家各市县的做法虽然为更大空间尺度上的优化流程奠定了基础，但也出现了问题。”江苏省卫健委法制司（行政审批办）二级研究员刘玉珍表示，多地出台了详细规定，形成了“一区一县、随着区域一体化进程的推进，人口流动更加频繁，迫切需要提高各地区“高效办一件事”的能力。要走出“海量”局面，需要树立“打包”心态。2021年，江苏省印发了《江苏省新生儿高效管理实施方案》的通知，将这些事项纳入卫生健康委指导下。通过前期探索，江苏省高效处理新生儿出生“一件事”的经验成为长三角地区制定相关规定的重要参考资料。“基于长三角接生技术标准的江苏省新生儿‘一体式’信息系统，让长三角地区的接生服务更容易被接受和反馈。”刘玉珍说。在安抚孩子们的过程中，林小龙想起一件事，还是新鲜的。由于问题还处于实验阶段，他被纳入了一个40多人的工作组。虽然他只提供了dgroup内的个人信息，但来自卫生、公安、民政等部门的工作人员经常看到上海、江苏的政务、医保、人社等部门在沟通协调案件：“请张家港公安同志进行跟踪调查，林小龙的社保信息已发给您，请查收。” “我收到了林小龙的医保信息。”……“本来，或多或少都有一些省内各部门、市、州之间的往来。在处理事情时，并不是每个人都形成了更广泛的“一件事”概念。每个人都认为此类问题会对所有省份产生影响。通过历次省级会议，制定了长三角的贸易规则和技术规范，“也为促进长三角其他地区的发展提供了思路。”江苏省卫健委副主任、党组成员张金红说。出生于长三角地区的林小龙参加《一件事》专案组也不例外。 “由于涉及部门较多，不同地方政府和医疗机构使用的系统不同，整合成本较高。因此，我们需要主动发现问题，对相关系统进行改造和升级。”刘友珍举例说。收到反馈后在长三角局受理变更期间，我们发现江苏省使用的用户系统缺少联系方式等重要字段，导致包裹无法顺利接收。 “解决跨区域处理问题总是需要从实践中得到启发，在试点过程中，我们希望通过对处理进度的监控，发现更多的技术问题，找到‘根源’，达到发现一个问题、解决一种问题的效果。”张金红说。江苏省泰兴市居民袁丽是长三角地区打造的“一件事”的又一位受益者。不到一周的时间，我们收到反馈，成功解决了五个问题。 “我们直接把信息发给了上海医院，处理得很快。”袁立虽然不属于任何专案组，但处理速度却比林小龙还要快。这是因为通过对全国众多案件进行跟踪、分析、监测，不断消除故障点，使数据流转越来越顺畅，办案流程日益优化。目前，长三角地区生育相关的“一件事”出现在上海“水笔办”、江苏“速福服务处”、浙江“浙江办”、安徽“万事通”栏目中。实名认证后，输入个人信息，获取居民身份证、户口簿、结婚证等电子证书，并填写申请表。批量服务环节从15个减少到2个，处理时间从18天减少到5天。申请表的数量已从 6 份减少到 1 份。
协作寻找服务公众的最高共同点（高效做一件事）