陕西省着力推动城市“包容性发展”，形成惠及民生、丰富民生、保护文化遗产、以文兴业、以民生的城市更新三部曲。
（原标题：陕西省着力推动城市“包容性发展”，形成惠民生的城市更新三部曲：丰富人民生活、保护文化遗产、文化兴业。）
幸福森林焕然一新 2月2日一早，秦岭古镇六坝的古老街道从沉睡中苏醒。蓝色的石头地板混合着咖啡的香气和早餐摊的热气。穿着时髦的背包客从街道尽头一座有 100 年历史的建筑中走出来。从“好”“养眼”到“好住”的转变，缘于柳坝投资12年实施的“刺绣技术”万元。通过精妙的改变，重塑老街面貌，净化经络。柳芭蝴蝶的变化犹如一颗颗晶莹的露珠，折射出陕西省城市发展的新阶段。从过去“做大蛋糕”的升级方式，到中央城工委提出的“包容性发展”，形成惠及住房和人民、保护文化遗产、促进文化产业的三部曲 安格：品质的飞跃 在咸阳西藏民族大学的家庭大院里，一台新安装的电梯格外引人注目。 “闲着没事的时候，就喜欢到小花园里晒太阳、聊天。有电梯，上下楼梯很方便。”社区居民付干的一句话道出了很多老社区居民的心声。这户人家的房子已经建了20多年了，虽然装修过，加装保温层、粉刷大楼等各种措施都已完成，但居民最迫切的愿望一直是加装电梯。目前50部电梯陆续投入运行，同时推进城市绿化，全面改造人居环境。城市更新的核心是造福于民。陕西省计划到2025年累计改造城镇老旧小区870个，惠及居民10万以上。尤其可贵的是，整个转型过程是通过一份“公民清单”来进行的，“改什么、怎么改”将通过公开辩论、讲座来决定。我们以需求为导向，倾听民意，凝聚民智，成就幸福。畅通的道路网络也是安全生活的重要因素。西安的“南北大动脉”从解放路到和平路、延府北路，承载着老城的魅力和充满活力的新区，经过60天的精心微整修，已悄然焕然一新。家住秋林公司附近的居民魏跃明显感受到了这种变化：“雁塔北路与涧西街交叉口以前很拥堵，现在畅通多了。施工时间不长，但效果明显。”改造包括拓宽低流量道路、建设港口式公交车站和改善交叉口管理，以满足人们的迫切需求和关切。事实上，西安正在对市中心108条道路进行“小整治、集中管理”，其中交叉口是重中之重。长安路、雁塔路等多个路口进行了改造完善。通过压缩车道宽度、增设右转专用车道、优化信号配时、为行人提供安全过岛等措施，交通效率提升约15%。多彩防滑路面已广泛普及中小学校、医院周围，都设置了清晰的警示牌，默默保障“老人和青少年”的出行安全。这些看似微小的调整，恰恰满足了公众“出行顺畅、过境安全”的期待。针对关中十字路口的精细化治理和陕南的“地下袭击”，类似的改革实践正在全省同步推进。汉中市汉台区前前东路排水设施完善和现代化工程有计划实施。针对该路段路面老化、地下排水管道管径小、雨污水分流不彻底等问题，市住建部门和区要求国家资金超过2700万元，对1.7公里路段进行系统改造，包括完善地下排水管网和排水沟，完善雨污分流系统，重铺沥青路面，优化交通信号。到2025年，汉中市地下排水管网改建共建总长度将达到1760.2公里，其中城市中心区694.8公里。全市排涝防洪功能和运行安全基础设施进一步加强。从电梯、十字路口，到管网、道路，这些变化共同描绘了陕西在住房稳定收入、宜居宜居、韧性强、智慧城市建设中的积极响应。复兴：在榆林古城，温润城让榆林古城梅花楼区域重生。古老的城市景观从北向南延伸。明清六塔、文昌阁、万佛塔、新明塔钟楼、凯歌楼、鼓楼沿着街道依次“行走”，形成一条历史轴线。城内有庭院1000多间，其中鹿儿石乡常家花园、大油塘乡任家园保存完好。近年来，榆林市系统推进古都保护振兴，出台庭院保护利用规划，实施街区亮化提升工程，建设非物质文化遗产研究基地，推进榆林长城国家文化公园梅花建筑区建设。榆林古镇休闲区入选国家级旅游休闲区、省级非物质文化遗产示范区。在保持整体风格契合的前提下，榆林将持续推进文化旅游产业升级。榆林民俗博物馆暨榆阳非物质文化遗产展比辛厅相继竣工。被认定为“非物质文化遗产”的小剧场每天上演榆林童话故事和陕北故事，工作坊还提供剪纸、泥塑等实践课程。漫步汉城古城，就像翻开一本三维历史书。随着道路加固、污水处理等人居环境改善工程稳步推进，这座古城变得更加坚韧。在古都汉城，老人闲坐在屋边，孩子们嬉笑着跑来跑去，偶尔还有身着汉服的年轻人优雅地行走。 2025年12月，《渭南韩城古镇保护条例》颁布，从目标和规划、保护措施、保护措施、传承利用、监管等方面，全面详细地规定了古城堡的保护。n 管理、法律责任。榆林、韩城的实践体现了中央城市工作会议提出的要求：“现代化人民城市应该是物质文明和精神文明和谐统一的城市，建设过程要植根于中华优秀传统文化，展现中国气质和风采。”真正的传承既需要再创造，又需要创造性的更新，更离不开强有力的制度保护。产业：融合突破安康体制改革后的鼓楼街，已成为早市烟火与夜市灯光融为一体的特色街区。毗邻的大北街通过立面改造和景观重塑，打造成一条“青春主题街”，融合老牌品牌和新兴业态。“晨走鼓楼街，漫步大北南”的动线“午树夜观汉江”增强了文化文脉，烟花成为经济效应。对于西安来说，这座古城的复兴呈现出更加多元、立体的复兴模式。一沙文化区没有拆除或重建任何历史建筑，而是对大剧院、新华书店等标志性建筑进行了修复和保留，同时改进了燃气、照明等设备，美化了空间。在此基础上，附近新建了伊苏协会百年纪念馆、中国秦腔博物馆等文化设施，“伊苏小舞台，群众大舞台”的秦腔惠民演出观众已突破百万。甘州的私人住宅。来自陕西省11个城区的100余种美食将汇聚于此。在城市重建过程中，英工坊被打造为“非物质文化遗产区”，人们可以步行、参与、体验，以“复兴远古神韵”。每逢节假日，这里人头攒动，是“文化记忆+文旅消费”一体化经济的典范。西影电影艺术体验中心位于西影影视公园内，是一座致力于“活”电影的博物馆。 300多台放映机在这里见证了影片的发展，默默讲述着光与影的故事。这是孩子们最喜欢的地方之一。每年假期都可以去参观。西影电影公园改造打破了原工业区的封闭界限，将老建筑改造成开放式商业空间，引入主题酒店、咖啡馆、书吧等，举办80余项活动每年，夜间消费收入占总消费收入的35%，展现了“把存储空间变成增量价值”的智慧。更新后的西安曲江 曲江数字娱乐大众创业产业园 西安曲江曲江数字娱乐大众创业产业园紧邻西影影视园区，深受年轻人喜爱。其前身是西安太阳食品集团公司工厂。改造过程中，工业园区保留了原址的水塔、烟囱等标志性建筑，同时融入了城市公共空间的全新设计，营造出新旧结合的独特氛围。西安市旧钢厂改造后，从陕南街道到关中工业区，陕西清晰的城市更新路径，将文化底蕴和历史记忆转化为发展动力。官方FR省住房和城乡建设局表示，陕西将继续以城市更新为抓手，推动结构优化、功能完善、品质提升，寻找特色城市现代化新路径。 （媒体记者郭俊文/摄）