工业是经济发展的基础。产业兴则经济兴，产业强则国家强。党的二十届四中全会聚焦构建现代产业体系、发展未来产业。 “十五五”开局之年，中共中央政治局围绕未来产业前景和发展开展首次集体学习。未来产业在现代产业体系中有多重要？未来我们应该如何规划和发展？ （1）未来的行业是什么？工信部等七部门联合发布的《关于促进未来产业创新发展的实施意见》指出，产业未来产业“由前沿技术驱动”目前正处于工业化的早期阶段。以仿人机器人为例，它是未来产业的“标志性产品”。如今，仿人机器人已经从科幻走向现实，登上舞台、跑遍乡村、在家忙碌、在工厂工作，成为日常生产生活场景的一部分。当今时代，新科技革命和产业变革正在加速推进，前沿技术不断涌现，引领和支撑着人类社会的快速发展。中央层面谋划未来产业发展，打造新业态、新模式、新场景。“十五五”规划明确提出要推动特量子技术、生物制造、氢能与核聚变能源、脑机接口、物联网智能等。电子商务和第六代移动通信成为新的经济增长点。今年的政府行动报告提出建立未来产业投资增长和风险分担机制，培育和发展未来能源、量子技术、实体智能、脑机接口、6G等未来产业。在地方层面，存在安置竞争。各地对此高度重视，采取紧锣密鼓的措施，加快构建从技术研究到开放平台和场景建设的未来全链条产业生态。例如，广东省牵头启动了未来发展综合规划，旨在实施未来网络、通用智能、生命健康、低碳能源、先进材料、未来空间和量子技术等领域的“七大工程”。脑机接口实现“技术突破”“医疗层面、消费层面起步”、人工智能企业数量突破6000家、“量子手机”惊艳亮相……我国未来产业发展不断取得新突破，有力支撑经济新优发展。（二）“十五五”期间，日本战略发展机遇、风险挑战并存，不确定、不可预测因素增多。纵观近代历史，每一次科技革命都催生了许多重塑全球竞争环境、甚至改变未来大国兴衰的重要产业。重塑世界产业结构和经济格局。因为今天的未来产业有可能成为明天的战略性新兴产业、后天的支柱产业。谁能在未来的产业轨迹上先突破，谁就能占据产业发展的先机，占据产业链、供应链的优势。这是发展新生产力、建设现代产业体系的必然举措。未来的工业将优先考虑新产能的开发。另一方面，未来产业从诞生到成长的过程也是创新与产业链深度耦合的过程，新技术的“推广领域”和“应用领域”将进一步拓展。另一方面，未来产业的蓬勃发展不仅为企业的发展开辟了新的空间。在促进新兴产业发展的同时，也有利于传统产业提质增效。产业体系现代化只能通过产业协作、融合演进，推动整个产业体系跨越式发展。这是提高人民生活质量、促进人的全面发展和社会全面进步的务实举措。未来产业将承载人类在信息计算、生命健康、资源利用、空间拓展等领域的美好愿景，为全面推动经济发展、社会进步、改善人民生活发挥作用。国家不仅为国家战略作出贡献，也满足人民的期望。从不断满足人们数字生活、数字文化、公共服务新需求的未来网络、通用智能，到未来的医疗产业未来的产业将加速细胞和基因技术的产业化，推动新型医疗服务，有望为亿万人民的生产和生活带来更高效、更安全的体验。 （3）放眼全球，未来产业是全球电气竞争中必胜的领域，关系到国家的长远发展和安全。未来产业的强劲发展需要科学规划、统筹协调。但现实中，一些地方和部门对“什么是未来产业”、“未来产业如何发展”还没有清晰的认识。有些人一哄而上，盲目跟风，很容易造成行业泡沫。可能会出现低水平的重叠，因为有些是相同的并且以相同的质量竞争。有些人体重超重，只关注其中一个而不是另一个，例如意味着未来产业的发展与传统产业的发展对立……这些问题值得密切关注。 “十五五”期间，我们该如何培育“未来产业”、争夺“产业未来”？坚持“因地制宜、循序渐进”——发展未来产业，既要准确把握“稳中求进、增梯度”的基本思路，又要始终牢记“因地制宜、循序渐进”的实际，综合考虑国家战略需求、技术成熟度、基础配套条件等，加强产业合作，培育与新兴产业、传统产业互补的未来产业，促进产业培育。全国各地共同发展的产业生态系统，新旧动能都顺利转型。我们坚持“工业提出问题，科技回答问题”的原则。科技进步程度将在很大程度上决定未来产业发展的速度、广度和深度。围绕产业发展需要，充分发挥国家新体制优势，加强重点领域关键核心技术攻关，加强基础研究的战略性、前瞻性、系统性部署，加快科技成果转化应用。要充分发挥前沿技术作用。按照“协作协同、协同增效”的思路，未来产业发展将涉及广泛领域，需要共同努力推动。充分发挥企业自主作用，大力培育尖端科技企业和高新技术企业——科技型企业，引领行业进入前沿、高水平领域。完善政府政策和服务支持，大力推进科技金融，全面培养、引进、使用人才，在全社会营造推动创新的浓厚氛围。统筹发展与安全，探索科学有效的监管方式，确保“自由”与“自由”并重。 “未来已来，只有重新出发、塑造未来、投资未来，才能创造未来、征服未来。”编者按：今年是“十五五”规划的开局之年，2026年第二次全国会议有着特殊的期待。全国人大将在本次会议上审议“十五五”规划草案，全国政协也将在本次会议上审议“十五五”规划草案。提供广泛的缺点就国家发展愿景联合描述草案提出意见和建议。怎样才能推动“十五五”规划实现良好开局？南方日报与南方+客户端联合以“视频+评论”的形式发布了题为“质疑十五五规划”的系列报道。
为什么要积极发展未来产业？